至於另外十一监、四司、八局,分别为内官监、御用监、司设监、御马监、神官监、尚膳监、尚宝监、印绶监、直殿监、尚衣监、都知监、惜薪司、宝钞司、钟鼓司、混堂司、兵仗局、巾帽局、针工局、司苑局、浣衣局、银作局、内织染局、酒醋面局等等,合计二十四衙门。
②西元212年东汉建安十七年,卡拉卡拉皇帝「CaraarcusAureliusSeverusAntoninusAugustus」,188—217发布「安东尼诏令」stitutioAntoniniana,将公民权授予罗马全境之内、非奴隶出身的成年男子,号称要「与全T国民分享荣誉」。从此,罗马公民civisromanus和行省民provincialis之间的区别消失。
当年,正青春的皇帝只有24岁。正是还分不太清楚理想主义和现实世界、存在多少冲突的年纪。
安东尼诏令,首先使财政面临严重危机。原本,绝对多数的行省民负担1/10税、堪称广大帝国的支柱,由只需要缴纳微薄土地税和遗产税的相对少数公民来保护他们公民才能加入训练严苛、战力强大的正规军团,其他只能进辅助部队;全民平等後,财政缺口只好用普遍徵税、计画经济等手段来弥补。
於是,慢慢出现了「贵人」和「穷b」的隔阂、阶级向上流动的现象停止了,商业自由化的倾向也消失了;富者仍然富,穷者永远穷。很快,许许多多的「普通公民」们、事实上成为了「富裕公民」们的家奴和农奴,曾经多麽光荣的罗马公民权,完全失去意义、失去被向往的价值。
曾经,努力上进、成为有贡献者或专业人才,也许能够取得公民权、使自己和家族感到骄傲;当这一切都成为历史,那——还有甚麽积极奋发的理由?——只剩下想办法Ga0钱、Ga0土地了。
安东尼诏令,也让「本来的公民们」大失所望。原先,公民们负责投身政治,负责流血厮杀、保卫边疆,负责响应政府建设、捐款起造各式各样的马路和水道桥、和一切让罗马更加伟大的工程奇蹟;他们有地位、他们很自豪、同时也付出更多。如今,不知道哪里跑出来、说不定半点本事都没的「Si老百姓」,居然和自己一样是公民!
乖乖,多麽令人沮丧…既然摆烂也一样是公民,那大家一起摆烂、不是很轻松吗。
罗马人的价值观、世界观瓦解了。安东尼诏令之後,若g「本来的公民们」、Si後还不忘於墓碑刻上「这里躺着的是卡拉卡拉当政之前的罗马公民」,希望後来者不要混淆、此公民非彼公民。
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